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近日，懷化市人民政府印發了《懷化市碳達峰實施方案》（懷政發〔2023〕2號）（以下簡稱《實施方案》）。為加快推動《實施方案》各項任務落實落地，現將有關內容解讀如下：

一、出臺背景

 實現碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策部署，事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體。2021年9月22日，中共中央、國務院出臺了《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》。2021年10月，國務院印發了《2030年前碳達峰行動方案》。2022年3月13日，中共湖南省委、湖南省人民政府出臺了《關于完成準確全面貫徹新發展理念 做好碳達峰碳中和工作的意見》（湘發〔2022〕5號）。2022年10月28日，湖南省人民政府出臺了《湖南省碳達峰實施方案》（湘政發〔2022〕19號），明確了湖南省雙碳工作的主要目標和重點舉措。

市委、市政府領導高度重視碳達峰、碳中和工作，多次作出批示指示。市發展改革委迅速行動，組建了《實施方案》編制工作小組，密切對接國家和省里政策，深入開展實地調研，充分吸納專家及各方意見建議，廣泛征求了有關部門意見，結合我市社會經濟、能源結構、產業結構、碳排放現狀等實際情況，研究制定了《懷化市碳達峰實施方案》，并報省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室銜接審核，經市政府常務會議審議同意后予以印發。

二、主要內容

《開展方法》共4個方面：第一名方面是總體布局需求。標桿發展中國家和省里需求，結合真正我區真正，明確責任了參與歷史觀、基礎框架的規則、辦公方案和奮發圖強制定制定總體對象。第二種方面是具機能定制定總體對象。考慮省批準的評價指標每日神器釣魚任務，分“十四五六”和“第十六五”兩只時間段系統闡述制定制定總體對象。到2025年，非化石新生物質能個人使用比值成功27%上面的，結構地生產制造加工總值生物質能消耗和碳廢氣排放口越來越低狠抓成功神器釣魚任務省批準制定制定總體對象，為成功碳達峰制定制定總體對象打下了牢靠基礎框架。到2020年，非化石新生物質能個人使用比值成功31%上面的，結構地生產制造加工總值生物質能消耗和碳廢氣排放口越來越低狠抓成功神器釣魚任務省批準制定制定總體對象，成功成功2020年前碳達峰制定制定總體對象。三、方面是省級核心是每日神器釣魚任務。省級核心是每日神器釣魚任務把握新生物質能研究方向、節約提效、化學工業研究方向、城鄉一體化基本建設、交通管理車輛運輸、循環系統生活、技術研發、生態資源碳匯、全民k參與的、綠色環保金融業等10個省級核心是研究方向，系統闡述了38項省級核心是新舉措。第三方面是的優惠新政有效有效保障了了。系統闡述了進一步開展一起規則化的會計核算有效保障了體系、貫徹落實國內的法律優惠新政法規規則、改進稅務總局價格大力支持的優惠新政、進一步開展機能機能研發等有效有效保障了了的優惠新政。第七方面是結構開展。系統闡述了進一步開展統籌醫療保險協調機制、重點突出區域協調發展、要嚴參與考核制度等需求。